Expide Senado Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

COMUNICACIÓN SOCIAL SENADO DE LA REPÚBLICA.

Se abroga la publicada en el Diario Oficial de la Federación, del 25 de febrero del 2003.

El Pleno del Senado aprobó, con 60 votos a favor, 20 en contra y 3 abstenciones,  expedir la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, que abroga la  publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 25 de febrero de 2003, con la que se regula el uso y conservación de los bosques.

El dictamen, también incluye una reforma al primer párrafo del artículo 105 y se adiciona un segundo párrafo, al mismo artículo, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Este nuevo ordenamiento regulará y fomentará el manejo integral y sustentable de los territorios forestales, la conservación, protección, restauración, producción, ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país y sus recursos.

Además, distribuye las competencias que en la materia correspondan a la Federación,  a los estados, municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, bajo el principio de concurrencia previsto en el artículo 73, fracción XXIX-G de la Constitución, con el fin de propiciar el desarrollo forestal sustentable.

El documento plantea la creación y el fortalecimiento de las redes locales de valor; el establecimiento de medidas para la identificación, conservación, manejo y evaluación de atributos de alto valor de conservación; el fomento de la comercialización de productos forestales que provengan de fuentes legales verificadas y certificadas.

También contempla que la Federación establezca mecanismos de apoyo para impulsar el desarrollo forestal sustentable, como los destinados al Programa de Desarrollo Forestal, al Programa de Manejo Forestal Comunitario, al Programa de Plantaciones Forestales Comerciales y la Reforestación y Conservación de los Suelos, y demás que se establezcan.

Se aceptaron modificaciones a los artículos 37, 38, 39, 48 y 129 y adición de nuevos artículos del 40 al 45, propuestas por la senadora Silvia Garza Galván, en relación a los sistemas de información y gestión forestal; evita que terceros ajenos a la comunidad exploten el recurso forestal; y para que la Federación establezca mecanismos de apoyo para impulsar el desarrollo forestal sustentable, como los destinados al Programa de Desarrollo Forestal, al Programa de Manejo Forestal Comunitario, al Programa de Plantaciones Forestales Comerciales y la Reforestación y Conservación de los Suelos, y demás que se establezcan.

Los artículos anteriores, y modificaciones al 2 y 133, fueron aprobados por el Pleno en votación nominal por 71 votos a favor, cero en contra y una abstención.

Al fundamentar el dictamen, el senador Froylán Esquinca Cano, del Grupo Parlamentario del PT, expusó que se debe tener claridad para establecer mecanismos que regulen el trabajo rural sustentable y que se enfatize en la labor comunitaria en las zonas agrarias para preservar los ecosistemas.

Refirió que el objetivo es crear soluciones a los problemas económicos y sociales que actualmente presentan algunas zonas forestales debido a que varias de estas zonas se encuentran en áreas geográficas donde todo el tema de disparidad, marginación y pobreza están ubicados.

Se pronunciaron a favor las senadoras Silvia Guadalupe Garza Galván, del PAN; Angélica de la Peña Gómez, del PRD; Anastacia Guadalupe Flores Valdez, del PRI; Jorge Aréchiga Ávila, del PVEM; María Esther Terán Velázquez, del PRI y Héctor David Flores Ávalos, del PAN.

El senador Alejandro Encinas Rodríguez; sin grupo parlamentario, se pronunció en contra del dictamen, que se devolvió con modificaciones a la Cámara de Diputados.

GACETA DEL SENADO

Dictamen de las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales; de Desarrollo Urbano y Ordenación Territorial; y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se abroga la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de febrero de 2003, se expide la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable; y se reforma el primer párrafo del artículo 105 y se adiciona un segundo párrafo al mismo artículo dela Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

SE DISPENSÓ LA SEGUNDA LECTURA.
LA MESA DIRECTIVA INFORMÓ QUE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES ENTREGÓ PROPUESTAS DE MODIFICACIÓN A LOS ARTÍCULOS TRANSITORIOS DEL PROYECTO DE DECRETO Y A LOS TRANSITORIOS DEL PROYECTO DE LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE. LA ASAMBLEA AUTORIZÓ INCORPORARLAS AL PROYECTO DE DECRETO.

PARTICIPARON LOS SENADORES:
FROILÁN ESQUINCA CANO, PT EN CONTRA
SILVIA GUADALUPE GARZA GALVÁN, PAN A FAVOR
ANGÉLICA DE LA PEÑA GÓMEZ, PRD EN CONTRA
ANASTACIA GUADALUPE FLORES VALDEZ, PRI A FAVOR
ALEJANDRO ENCINAS RODRÍGUEZ, EN CONTRA
JORGE ARÉCHIGA ÁVILA, PVEM A FAVOR
MARÍA ESTHER TERÁN VELÁZQUEZ, PRI A FAVOR
HÉCTOR DAVID FLORES ÁVALOS, PAN A FAVOR.

LA MESA DIRECTIVA INFORMÓ DE LAS RESERVAS AL DICTAMEN:

• POR PARTE DE LA SEN. ANGÉLICA DE LA PEÑA GÓMEZ, LA DENOMINACIÓN DE LA LEY, PARA LLAMARSE “LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SOSTENIBLE”,

• POR PARTE DEL SEN. FROILÁN ESQUINCA CANO, LOS ARTÍCULOS 2, 48, 129 Y 133 DEL PROYECTO DE LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE Y

• POR PARTE DE LA SEN. SILVIA GARZA GALVÁN, LOS ARTÍCULOS 37, 38, 39, 48 Y 129 Y LA ADICIÓN DE NUEVOS ARTÍCULOS 40 AL 45 DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE.

EL PROYECTO DE DECRETO FUE APROBADO EN LO GENERAL Y LOS ARTÍCULOS NO RESERVADOS.

• LA SEN. ANGÉLICA DE LA PEÑA GÓMEZ PRESENTÓ SU PROPUESTA DE MODIFICACIÓN A LA DENOMINACIÓN DE LA LEY. NO SE ADMITIÓ A DISCUSIÓN.

• EL SEN. FROILÁN ESQUINCA CANO PRESENTÓ SUS RESERVAS A LOS ARTÍCULOS 2, 48, 129 Y 133 DEL PROYECTO DE LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE. NO SE ADMITIERON A DISCUSIÓN.
• LA SEN. SILVIA GUADALUPE GARZA GALVÁN PRESENTÓ SUS PROPUESTAS DE MODIFICACIÓN A LOS ARTÍCULOS 37, 38, 39, 48 Y 129 Y LA ADICIÓN DE NUEVOS ARTÍCULOS 40 AL 45 DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE.

SE CONSULTÓ A LA ASAMBLEA SU ADMISIÓN A DISCUSIÓN.

– LA PROPUESTA AL ARTÍCULO 37 SE ADMITIÓ A DISCUSIÓN Y FUE ACEPTADA.

– LA PROPUESTA AL ARTÍCULO 38 SE ADMITIÓ A DISCUSIÓN Y FUE ACEPTADA.

– LA PROPUESTA AL ARTÍCULO 39 SE ADMITIÓ A DISCUSIÓN Y FUE ACEPTADA.

– LAS PROPUESTAS A LOS ARTÍCULOS 48 Y 129 Y LAS PROPUESTAS DE ADICIÓN DE LOS ARTÍCULOS 40, 41, 42, 43, 44 Y 45 SE ADMITIERON A DISCUSIÓN Y FUERON ACEPTADAS.

FUERON APROBADOS LOS ARTÍCULOS 2, 37, 38, 39, 48, 129 Y 133 Y QUEDÓ APROBADA LA ADICIÓN DE LOS ARTÍCULOS 40, 41, 42, 43, 44 Y 45 DEL PROYECTO DE LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE.

LA MESA DIRECTIVA INFORMÓ QUE LOS ARTÍCULOS QUE SE ADICIONAN OCASIONARÁN QUE SE APLIQUEN AJUSTES DE TÉCNICA LEGISLATIVA, COMO LO PERMITE EL ARTÍCULO 211 DEL REGLAMENTO DEL SENADO.

SE DECLARÓ APROBADO EL PROYECTO DE DECRETO. SE DEVOLVIÓ A LA CÁMARA DE DIPUTADOS, PARA LOS EFECTOS DE LA FRACCIÓN E) DEL ARTÍCULO 72 CONSTITUCIONAL.

ARCHIVOS PARA DESCARGAR:
Descargar Documento ( Dict_MEDIO_AMBIENTE.pdf )
Descargar Documento ( Propuesta_Modificacion_Comisiones.pdf )
Descargar Documento ( Reserva_Sen.Angelica.pdf )
Descargar Documento ( Reservas_Sen.Froilan.pdf )
Descargar Documento ( Reservas_Sen.Silvia_Garza.pdf )

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